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新党员培训体会之学习十八届三中全会感悟
作者：新能源所 黄祯，日期：2014-04-15

　　中共十八届三中全会的闭幕虽然过去接近半年了，但是其影响作用却是很大的，此次培训也使我重新认识了十八届三中全会。 

　　从中共党史上来看，具有转折意义的会议共有三次，分别是八七会议(通过了土地改革和武装反抗国民党反动统治的总方针)、遵义会议(纠正了博古、李德的左倾冒险主义错误，挽救了党和红军)和十一届三中全会(确立了党和国家的工作重心转移到经济建设上来)。对比十八届三中全会和这三次具有转折意义的会议，只有十一届三中全会与其会议内容较为接近，却又有很多不同点，因为时代的变迁赋予了十八届三中全会新的内涵和意义。正如培训中所提及，十一届三中全会的使命是个根本转折，其需要解决的问题是改变国人的理论观念，将工作重心从阶级斗争转移到经济建设上来。可以说，十一届三中全会之后，一些比较容易解决的问题得到了很好的处理，中国的经济实现了20多年的高速发展。然而时至今日，在改革伊始阶段被掩盖的问题日益暴露出来，中国的改革也遇到了诸如“中等收入陷阱”等困境。因此，十八届三中全会的使命实际上是要“啃硬骨头”，要深化改革必须要触及既得利益者的底线，从这个意义上说，十八届三中全会确实具有特殊的历史使命和艰难的历史背景。 

　　从内容上看，十八届三中全会不仅明确了全面深化改革的总目标，还制定了阶段性目标。从十一届三中全会开始，改革开放的总设计师邓小平同志也没有非常清晰的勾勒出改革的总目标。由于历史的局限性，邓小平同志提到“摸着石头过河”的改革思路，并在1992年提出，“再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度”的改革目标。经过改革开放30多年的发展，十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标，跳出了传统的思维模式，在改革思路上进行了创新。同时，全会还制定了阶段性改革时间表，即“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟、更加定型”，既增强了执政党落实全会部署的紧迫感，又充分的调动了各阶层人们的积极性。纵观中共党史上的会议，从来没有哪次会议将会议制定的目标拟定时间表。从这个角度看，十八届三中全会突显了本届领导班子深化改革的决心。 

　　从特点上看，正如俄罗斯卡耐基研究中心主任特列宁所说，“十八届三中全会在改革的广度、深度和力度上都是前所未有的”。十八届三中全会闭幕审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和军队国防、党的建设7个方面，15个领域，330项具体任务，这是以往的三中全会在广度上所远远不及的。在改革深度方面，十八届三中全会制定了总目标和阶段性目标，突出了国家治理体系和国家治理能力，强调了市场、民主和法制等。在改革力度方面，正如前面所述，改革开放至今，一些从前可以绕过的问题到现在已经避无可避，也就是说剩下的问题全部都是“硬骨头”，改革的实践在某一领域的落实都会使该领域的体制和机制发生重大变化。 

　　综上所述，十八届三中全会在我们实践全面深化改革的过程中指明了方向，既鲜明的体现了本届政府领导班子改革的斗志和决心，又清晰的反映出深化改革任务的艰巨性。相信在中国共产党、中央和地方政府的领导下，我们一定能够顺利完成阶段性改革目标，为最终实现改革总目标奠定基础。